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附表 2017—2019年屏障区生态质量水平面积(KM2)和占比(%)

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天津市双城中间绿色生态屏障区规划(2018年—2035年)管控分区图

  “十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。我国提出把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。天津把规划建设绿色生态屏障作为深入贯彻习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的实际行动,从京津冀协同发展的大环境、大生态、大系统着眼,高标准谋划建设绿色生态屏障,加快完善城市布局,推动城市发展绿色转型。

  3年多来,作为天津生态建设的大手笔之作,一片城市绿洲正在“津城”“滨城”双城之间悄然生长。如今,绿色生态屏障建设进展怎样?生态效果如何?7月12日,我市召开绿色生态屏障建设生态成果现场研讨会,来自生态、林业、农业、气象、水利、碳汇等领域专家学者实地走访绿色生态屏障调研交流。

  绿屏建设基本成型 年内完成初期目标

  2017年5月,天津市第十一次党代会作出“滨海新区与中心城区要严格中间地带规划管控,形成绿色森林屏障”的决策部署,绿色生态屏障开始由蓝图变为实践。

  在中心城区与滨海新区之间的黄金发展走廊上,天津规划建设南北向约50公里、东西向约15公里、总面积736平方公里的绿色生态屏障区,彻底改变中心城区和滨海新区东西对进、相向拓展“摊大饼”式粗放发展路径,构建“津城”与“滨城”双城辉映的新型城市发展格局。

  从2018年开始,我市启动绿色生态屏障试点,2019年全面开展实施建设。绿色生态屏障规划分近期和远期两步,近期目标到2021年,绿色生态屏障区蓝绿空间占比达到65%;远期规划到2035年,实现蓝绿空间面积占比达到70%,一级管控区森林覆盖率达到30%。

  到今年年底,绿色生态屏障建设将完成初期目标,目前各项工作已进入冲刺阶段。据市规划资源局二级巡视员、绿色生态屏障建设现场指挥部负责人范树合介绍,经过3年多建设,绿色生态屏障已基本成型。截至2021年6月底,一级管控区内林地面积达到18.73万亩(含部分水面),林木绿化覆盖率接近25%,蓝绿空间占比提升到64%。重点区域生态修复效果良好,成规模的生态区域已有20多处,面积达到150多平方公里,“水丰、绿茂、成林、成片”的大写意生态场景已经显现。

  3年来,绿色生态屏障围绕拆迁修复、造林绿化、路网建设、水系连通等“十大重点工程”,启动了190项子工程,目前已经完成150多项。拆迁旧有村庄637.48万平方米,撤销取缔工业园区23处;新造林11.21万亩;新建生态路、绿道、田间路150余公里,初步搭建起了三级路网体系;新建和提升改造高标准农田3.56万亩,新建和规范农业附属设施290座;改造户厕1万余座,建成津南区西官房、西小站村等4个乡村环境整治示范村;完成引河泵站、水环境治理工程11项;完成天钢集团烟气超净排放等污染防治工程4项;启动了胡张庄田园综合体、葛沽民俗文化旅游区等项目;完成海河故道公园提升改造等17项生态基础设施工程。同步开展了综合监管平台建设。

  补偿修复生态系统 提高生物多样性

  雨后初晴,记者跟随专家学者来到绿色生态屏障实地走访。在津南区辛庄湾,登上瞭望塔举目远望,近8000亩生态绿屏连绵成片,林地、湖面、稻田错落有致,湖波荡漾、绿树成林、花草叠翠、生机盎然。

  九河下梢、七十二沽,历史上天津整个生态系统中水系起到了非常重要的作用。随着人口增加、产业发展以及上游来水锐减等因素,原本连通的河流不再连通,湿地和植被面积减少,原有生态体系变得破碎。“这次实地走访看到绿色生态屏障非常漂亮、生态效果非常好。”市政府参事、生态环保专家包景岭对记者说:“绿色生态屏障建设是近几十年来天津大手笔的建设项目,终结了生态系统破碎的趋势,并不断通过补偿方式进行修复。绿色生态屏障在东西方向构成双城之间的屏障,在南北方向连接两大生态系统形成整体,后期还可与北部山区生态系统连接,通过河流、生态廊道等进一步形成更加完整的生态系统,建成以国家公园为主体的自然保护地体系。”

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